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概念批评:“十三五”中国经济路向何方——对话国务院发展研究中心“十三五”课题组专家发稿工夫:2015-11-5 新闻来源:新华社 【字体: 】_www.7726.com_www.7726.com

  新华社北京11月5日电(记者 陈炜伟、王希、于佳欣)克日公布的《中共中央关于订定国民经济和社会发展第十三个五年计划的倡议》,描画了“十三五”中国经济社会发展蓝图。在片面建成小康社会的决胜阶段,中国经济巨轮后劲如何?

  作为为中央决议计划服务的高端智库,国务院发展研究中心针对“十三五”中国经济社会发展停止了专项课题研讨。该中心“十三五”课题组专家、宏观经济部部长余斌克日承受新华社记者专访,论述了“十三五”开展理念和途径。

  谈理念:立异驱动成为焦点开展理念

  记者:“十三五”期间经济发展新常态能否还会连续?还会呈现哪些新变革、新特性?

  余斌:“十三五”时期,中国经济会持续新常态的特性,与此同时,还会显现四方面新变革。

  一是经济增速在新的增加平台即中高速增加平台上连结不变。二是经济发展方法将由范围速度型集约增加转向质量效益型集约增加,在相对较低的经济增长速度下,经济运转的质量效益将会较着改进。三是经济结构进一步优化,存量调解将迈出严重程序,在绝大多数范畴过剩产能退出当前,供需逐步到达均衡;同时,新的顺应市场需求的、具有国际竞争能力的增量会进一步扩大,对经济增加的奉献提拔。四是新的增加动力逐渐构成。

  记者:倡议提出了立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念。“十三五”期间,立异在我国开展中饰演怎样的脚色?

        余斌:“十三五”时期,最焦点的开展理念之一是立异驱动开展。

  已往我们在低附加值、低科技含量产物消费上构成了低成本、低价钱的优势,靠要素范围投入实现集约式增加。但是,跟着地盘、能源、劳动力、资金等本钱大幅上涨,与许多发展中国家比拟我国合作优势不再。因而,我们必需走立异驱动开展门路,以改动我国在已往国际合作中的倒霉职位,从产业链低端向中高端改变,在高附加值、高科技含量产物的消费上逐渐建立我们的优势。

  立异驱动开展要有“功成没必要在我”的肉体。这就意味着,立异驱动需求若干年的勤奋才有可能,不是短时间奏效的政绩,需求我们对父母官员的查核系统停止变化,改变地方政府的思想和经济工作方法。

  谈速度:完整有条件连结6.5%的增速

        记者:倡议明白了国内生产总值和城乡居民人均收入两个“翻一番”的硬指标,这就需求有必然的经济增长速度来支持。我国经济可否连结中高速,准期实现既定目的?

  余斌:假如本年经济增速到达7%,那么“十二五”时期我国年均实践经济增加将到达7.8%。要实现GDP比2010年“翻一番”的目的,要确保“十三五”时期年均经济增速到达6.5%。与此同时,还需求城乡居民收入增加与经济增加同步。

  虽然与已往比拟,中国经济增加潜力和空间以及比力优势发作较着改变,但“十三五”时期,我们完整有条件连结6.5%的增速,准期实现两个“翻一番”目的。

  记者:“十三五”期间既要连结中高速增加,又要迈向中高端程度,实现转型晋级,我们该当如何处置好速度与转型之间的干系?

  余斌:实现经济不变增加,要在稳增加与调构造之间获得均衡。我们不能再寻求不切实际的高增加,可是假如经济增加短时间大幅度滑坡,经济将很难实现转型。要让经济增加连结在相对不变形态下,放慢结构调整和增进转型晋级。既要不断裁减落伍产能,又不能由于转型晋级而影响短时间经济的不变开展。两者并不是相互冲突,枢纽是找好平衡点,掌握好度。

  谈动力:从三大构造看动力充分

  记者:“十三五”期间增进经济连续健康发展,动力来自那边?

  余斌:将来的增加动力可从三大构造变革来察看:

  从需求构造看,2013年中国住民终极消耗率为34.1%,美国事68.6%,我们只是美国的一半。将来,跟着住民收入水平提高,社会保障系统完美,消耗情况改进,国外消耗市场规模会不竭扩大,为所有企业和行业供给新的开展时机和动力。

  从供应构造看,本年上半年我国服务业占GDP比重为49.5%,美国超越79%,将来,国外无论是生产性仍是消耗性服务业将有宏大的提拔空间,对经济增加将有宏大奉献。

  从城乡构造看,2013年,我国农业劳动力占全部劳动力比重为33.6%,美国为1.6%。我国的城镇化使命仍然很重,农业规模化、机械化、信息化和提拔农产品国际竞争力潜力无穷。跟着城镇化每一年提高一个百分点,能够支持将来20年中国经济增加。

  谈开放:探究服务业对外开放

  记者:中国经济已深度融入全球经济,“十三五”期间我们如何妥帖应对外部环境变革,深化全方位开放,鞭策互利共赢、共同发展?

  余斌:从对外开放的角度来讲,已往我们是以产业制造业的对外开放为主,明天我们是以服务业的对外开放为主。已往,深圳、珠海、汕头、厦门4个内地都会是吸引外资来办工场,是产业制造业对外开放的测验考试。如今上海、天津、广东、福建在探究服务业对外开放。

  从另外一个角度看,已往30年我们是吸引外资进入国外为主,将来更多的是中国企业如何走出去,应该是吸引外资和对外投资的并重。

  谈风险:融入全球带来三大应战

  记者:“十三五”期间我们将面对哪些来自国内外的风险和应战,如何停止有用应对?

  余斌:国外愈来愈融入全球经济,将来的风险和应战,可从三个维度来看:

  第一,我们观察到,已往30年,全球商业的增加始终是全球GDP增加的一倍以上,可是最近几年,特别是2012年当前,全球商业的增加开端低于GDP的增加,这是一个严重的迁移转变,关于国外的出口一定会带来影响。

  第二,国际货币系统的不变,不单单影响中国经济增加,也影响人民币国际化程序。从近来状况看,虽然美联储反对了加息,可是美圆连续走强的格式短时间不会逆转。当美圆连续走强的时分,其他货泉都是大幅度贬值,假如我们跟从美圆,意味着人民币对其他货泉都在大幅贬值。假如我们略微对美圆贬值,则会影响国际社会对人民币的自信心,影响人民币国际化历程。将来,如许的冲突和抵触会愈来愈多。

  第三,全部新兴经济体处在大幅动乱的历程,也会影响中国经济外部环境。已往发达国家采纳量化宽松的货币政策,大量资金流入新兴经济体,如今美国货币政策开端调解,大量国际货币从新兴经济体回流美国,招致南非、巴西等新兴经济体呈现成绩,增加情况和条件发作改动。

  责任编辑: 陆茜

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